+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Льготы для чернобыльцам с правом на отселение

Льготы для чернобыльцам с правом на отселение

Банки Сегодня Лайв Статьи, отмеченные данным знаком всегда актуальны. Мы следим за этим А на комментарии к данной статье ответы даёт квалифицированный юрист а также сам автор статьи. Несмотря на то, что авария на Чернобыльской АЭС произошла более 30 лет назад, ее последствия ощутимы — это серьезно испорченное здоровье участникам ликвидации аварии, проживающим в зоне катастрофы и их детям. Также в истории СССР были и другие техногенные аварии, связанные с радиацией.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Зорькина, судей Н. Бондаря, Г.

Гарантии и компенсации «чернобыльцам»

Зорькина, судей Н. Бондаря, Г. Гаджиева, Ю. Данилова, Л. Жарковой, Г. Жилина, С. Казанцева, М. Клеандрова, А. Кононова, Л. Красавчиковой, С. Маврина, Н. Мельникова, Ю. Рудкина, Н. Селезнева, А. Сливы, О. Хохряковой, Б. Эбзеева, В. Сливы, проводившего на основании статьи 41 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" предварительное изучение жалобы граждан В.

Ковалева, И. Ковалева, Э. Ковалева и В. Ковалев, И. Ковалев, Э. Ковалев и В. Ковалева просят признать противоречащими статьям 2, 19, 39 и 42 Конституции Российской Федерации следующие положения Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС":.

Как следует из представленных материалов, семья Ковалевых в период с 26 апреля года дата катастрофы на Чернобыльской АЭС по 11 марта года проживала в поселке Буковец Красногорского района Брянской области, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря года N р отнесенном к зоне отчуждения постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря года N из зоны отчуждения данный поселок исключен.

Администрацией Урицкого района Орловской области 7 июня года заявителям как гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения, были выданы удостоверения о праве на компенсации и льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС". Правильность отказа подтверждена решением Урицкого районного суда Орловской области от 3 мая года, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 13 июля года.

Согласно Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства статья 2. К числу конституционно признаваемых и защищаемых прав относятся права на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду статьи 41 и 42 Конституции Российской Федерации.

Обеспечение реализации и защита этих прав, возлагаемые на государство, предполагают выполнение им как обязанности предусматривать и осуществлять комплекс различных мероприятий, предотвращающих нанесение вреда здоровью граждан и окружающей среде, так и обязанности принимать меры к возмещению вреда, причиненного здоровью граждан. Сам факт массового причинения вреда здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения, обусловливает возникновение конституционно-правовых отношений по поводу возмещения вреда, причиненного их здоровью, между гражданами и государством, с деятельностью которого в сфере освоения и использования ядерной энергии связано причинение вреда.

Особенности этих отношений предполагают обеспечение государством гарантированной стабильности при реализации закрепленного статьей 42 Конституции Российской Федерации права каждого на возмещение ущерба. По смыслу приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, при переходе с 1 января года к новому правовому регулированию обеспечения мерами социальной поддержки в отношении граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, должны быть предусмотрены соответствующие правовые механизмы, позволяющие с учетом специфики правового статуса этих лиц обеспечить сохранение достигнутого уровня защиты их прав и свобод, гарантий их социальной защищенности.

В пункте 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" выделены две категории пострадавших от радиационного излучения граждан - эвакуированные в том числе выехавшие добровольно в году из зоны отчуждения и переселенные переселяемые , в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения.

В отношении первой категории, таким образом, указан точно год эвакуации, в отношении же второй категории установлено иное правило: принадлежащие к ней граждане могли быть переселены выехать добровольно как в году, так и в последующие годы.

По сложившейся практике граждане, эвакуированные в том числе выехавшие добровольно из зоны отчуждения в году, к числу которых относятся заявители, приравнивались к первой категории - им выдавались такие же удостоверения и предоставлялись такие же льготы и компенсации, как и выехавшим в году, исходя из того что радиационное излучение повлияло на них в не меньшей, а то и в большей степени.

Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ часть льгот, предоставлявшихся ранее Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в натуральной форме, была заменена на денежные выплаты.

В частности, включенной им в названный Закон статьей предусмотрена ежемесячная денежная выплата в размере рублей гражданам, указанным в пункте 6 части первой его статьи 13 из числа тех, кто был эвакуирован в том числе выехал добровольно из зоны отчуждения в году.

Ежемесячная денежная выплата по своей правовой природе является элементом механизма восполнения потерь для граждан-чернобыльцев, ранее являвшихся получателями льгот и гарантий в натуральной форме, и по своему целевому назначению направлена на сохранение ранее достигнутого уровня их социальной защиты.

Поэтому, предусматривая взамен части ранее установленных в натуральной форме социальных гарантий компенсаторный механизм покрытия соответствующих потерь в денежном выражении , федеральный законодатель должен был исходить из необходимости обеспечения всем гражданам-чернобыльцам, как лицам с особым правовым статусом, реальных возможностей располагать социальными благами, включая денежные компенсации, в объеме, сопоставимом с объемом ранее предоставлявшейся им социальной защиты в натуральной форме.

Признание права граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения, на возмещение вреда здоровью не может быть поставлено в зависимость от времени выезда эвакуации из зоны отчуждения, поскольку основанием для возмещения вреда в соответствии со статьями 7, 8 и 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" является воздействие радиации, а не какие-либо иные обстоятельства.

Факт признания государством права граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году или позже, на равный объем возмещения вреда с гражданами, эвакуированными в том числе выехавшими добровольно из зоны отчуждения в году, подтверждается тем, что выдаваемые им удостоверения имели отметку о праве на возмещение вреда и на меры социальной поддержки ранее - льготы и компенсации в таком же объеме предусмотрен статьей 17 названного Закона.

Иными словами, до 1 января года правоприменительная практика исходила из широкой сферы действия положения пункта 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - как относящегося ко всем гражданам, эвакуированным из зоны отчуждения. Законность предоставления этим гражданам одинаковых мер социальной поддержки органами государственной власти не ставилась под сомнение и не опровергалась.

Введение Федеральным законом от 22 августа года N ФЗ нового правового регулирования - без учета сложившегося толкования нормы пункта 6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" - привело к тому, что граждане из числа эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году или позже лишились части мер социальной поддержки в натуральной форме, входящих в объем возмещения вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС, а право на ежемесячную денежную выплату, предназначенную для их замещения, не приобрели.

По сути, это означает уменьшение объема возмещения вреда, причиненного здоровью указанных граждан чернобыльской катастрофой, уже признанного государством и предоставлявшегося им. Между тем Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что федеральный законодатель, определяя порядок обеспечения функционирования механизма возмещения вреда, может избирать различные способы возмещения вреда - льготы, денежные материальные компенсации, входящие в объем возмещения вреда на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств для обеспечения достаточности такого возмещения, однако независимо от того, о каких способах возмещения идет речь, он не вправе отменять или уменьшать уже признанный государством объем возмещения вреда - такой объем должен безусловно соблюдаться постановления от 1 декабря года N П, от 19 июня года N П и др.

Таким образом, положения пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 22 августа года N ФЗ не исключают для граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году, право на получение ежемесячной денежной выплаты, которое имеют граждане, указанные в пункте 6 части первой статьи 13 данного Закона из числа граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году.

Иное означало бы неправомерное ограничение закрепленного в статье 42 Конституции Российской Федерации права на возмещение ущерба, причиненного здоровью, нарушение стабильности длящихся конституционно-правовых отношений и тем самым - нарушение статьи 55 части 2 и 3 Конституции Российской Федерации приводило бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 3 части первой статьи 43, частью первой статьи 79 и статьей Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации. Положения пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 22 августа года N ФЗ в системе действующего нормативно-правового регулирования не исключают для граждан, эвакуированных в том числе выехавших добровольно из зоны отчуждения в году, право на установленную в статье названного Закона ежемесячную денежную выплату.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" выявленный в настоящем Определении на основании ранее выраженных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций конституционно-правовой смысл указанных законоположений является общеобязательным и исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике. Признать жалобу граждан Ковалева Василия Никитовича, Ковалева Игоря Васильевича, Ковалева Эдуарда Васильевича и Ковалевой Валентины Михайловны не подлежащей дальнейшему рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации, поскольку для разрешения поставленных заявителями вопросов не требуется вынесение предусмотренного статьей 71 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" итогового решения в виде постановления.

Правоприменительные решения по делам граждан Ковалева Василия Никитовича, Ковалева Игоря Васильевича, Ковалева Эдуарда Васильевича и Ковалевой Валентины Михайловны, основанные на положениях пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального закона от 22 августа года N ФЗ в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным в настоящем Определении, подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит. Новости Ученые показали на видео мозг с 20 млн синапсов Отец французских биатлонистов ушел в горы и пропал без вести Песков объяснил отсутствие контактов Путина с Зеленским в Израиле Конституционный комитет Европарламента одобрил соглашение по Brexit В Саратове финансирование ремонта тротуаров увеличат в десять раз В Граце извинились перед фигуристами за отсутствие горячей воды в отеле В Китае зафиксирована первая жертва коронавируса вне очага заражения В новой Москве столкнулось пять машин Президент ФПА включен в правкомиссию по законопроектной деятельности В Тибетском леднике обнаружены 28 древних неизвестных вирусов На крымские поезда "Таврия" продано тысяч билетов Подтверждено предсказание Хокинга о пространстве-времени В Турции сообщили о необычной находке во дворце султана Путин пригласил Аббаса приехать в Москву в мае На Балтике найдено единственное в своем роде кольцо из пантов возрастом лет Путин одобрил обновленный состав резерва управленческих кадров Российским фигуристам пришлось поменять костюм к ЧЕ по совету судей Суд продлил арест четырех фигурантов дела Абызова Микробиолог рассказал, как защититься от коронавируса Александр Грибов назначен замруководителя аппарата правительства РФ Журналист и эксперт подрались в прямом эфире НТВ В регионах.

В мире. Русское оружие. Живущие в Сити. Стиль жизни. Все рубрики. Наши издания. Российская Газета. Тематические приложения. Когда смогут разработать вакциону от нового коронавируса.

Почему нормальной погоды становится все меньше. Китай готовится к встрече Нового года. Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июня г. N О "По жалобе граждан Ковалева Василия Никитовича, Ковалева Игоря Васильевича, Ковалева Эдуарда Васильевича и Ковалевой Валентины Михайловны на нарушение их конституционных прав положениями пункта 6 части первой статьи 13, пункта 5 части первой и пункта 3 части третьей статьи Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"".

Главное сегодня Путин предложил созвать саммит стран-основателей ООН. Конституционный комитет Европарламента одобрил соглашение по Brexit. Песков объяснил отсутствие контактов Путина с Зеленским в Израиле. Норвежское судно-инспектор заметили у "Северного потока-2". Не поймаешь: "Циркон" назвали серьезной угрозой для авианосцев. Как не убивали Романовых. История знаменитой "утки" польского журналиста. Главный редактор — В.

Зона льготного отчуждения: Как меняется социальная поддержка чернобыльцев в Украине

Статья 13 Закона содержит закрытый перечень лиц, имеющих право на льготы и гарантии, установленные Законом о чернобыльцах. Льготы по каждой категории лиц установлены отдельными статьями закона. Например, для получивших или перенесших лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы перечислены в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 Закона льготы перечислены в статье 14 Закона. Так, им гарантируется: - доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Часть этих льгот предоставляется также согласно статье 15 Закона о чернобыльцах гражданам, перечисленным в пункте 3 части первой статьи 13 Закона. В пункте 6 части первой статьи 13 Закона перечислены граждане, эвакуированные в том числе выехавшие добровольно в году из зоны отчуждения или переселенные переселяемые , в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились находятся в состоянии внутриутробного развития.

Социальная защита граждан, пострадавших вследствие аварии на ЧАЭС

В настоящее время на предприятиях, в учреждениях и организациях работает немало граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы. В предложенном материале напомним работодателям о льготах и компенсационных выплатах, предоставляемых таким работникам по месту их работы. НК — Налоговый кодекс Украины от Для начала нужно определиться, какой круг лиц подпадает под определение пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы.

Наталия Жовницкая. Вопрос определения статуса лиц, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, регулирует Закон от

Чернобыльцам обязаны полностью выплачивать дополнительную пенсию за вред, причиненный здоровью, независимо от прочих доходов.

Я родом из Чернобыльской зоны имеется чернобыльское удостоверение, с правом на отселение. Сейчас проживаю и работаю в Москве по суточному графику. Я беременна.

Льготы пострадавшим в результате Чернобыльской и других радиационных катастроф

Очередная годовщина Чернобыльской аварии. И очередной повод вспомнить, какую поддержку от государства на сегодняшний день получают чернобыльцы. Тридцать два года назад, 26 апреля года, на Чернобыльской атомной электростанции случилась авария, вошедшая в историю как самая крупная техногенная катастрофа за всю историю мирного атома. В ликвидации последствий аварии были задействованы тысячи людей — те, кого впоследствии назовут чернобыльцами. Многие из них получили смертельную дозу облучения , оставив свои семьи без кормильцев, многие — подорвали свое здоровье и были вынуждены лечиться всю оставшуюся жизнь.

Авария на Чернобыльской АЭС привела к радиоактивному загрязнению тысячи квадратных километров территорий большого количества стран, пострадали сотни тысяч людей. Различные расходы в области реабилитации и возмещения ущерба здоровья, а также предоставления льгот чернобыльцам, взяла на себя Россия и бывшие республики СССР.

«Чернобыльские» выплаты: основания и компенсация

.

Льготы чернобыльцам

.

в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в году и в граждан-чернобыльцев, ранее являвшихся получателями льгот и гарантий в Признание права граждан, эвакуированных (в том числе.

Льготы и компенсационные выплаты чернобыльцам

.

Права чернобыльцев восстановлены

.

.

.

.

Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Пока нет комментариев.